假汝之名

    前些年讲到新的不正之风特点时，有一个形象的说法，叫“上有政策，下有对策”，意思是有些人钻政策空子，采取“变通”的手法违背政策。现在随着时间推移，国家逐渐走上法治化轨道，党的政策变为国家法律、法规和政府规章，权威性提高了，但是漠视法律的仍有人在，采用各种方法达到个人目的仍不鲜见。这种人“你有千条妙计，我有一定之规”，看起来办事中规入矩，都按程序走，无懈可击，但是他们规外设规，法外施法，“弯弯绕”之后，到头来往往还是转进他们的圈套。“你有规定，我有定规”，可作为对这种现象的概括。

    其实，许多事情也不是什么秘密：尽管工程承包已经立了法，规定必须向社会公布，必须公开竞标，必须组成小组进行评价，以体现“公开、公正、公平”的原则，但有些发包方早已“成竹在胸”、内定有人，法定程序只是拿来为其服务以披上合法外衣而已。至于如何实现其意图，方法多得很：或者向投标方泄露标底，或者向其透露设计意图，或者向评审组面授机宜。对于投标人中的“搅劲孩子”，可以少分一杯羹以堵其嘴；对于不识时务公开上告之人则施以制裁。在这里，法规条款被其变


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