第四章 维护战争正义性（2）（2/2）

战争，这将是非常有利的条件。但在对外宣传上，也还有许多值得注意的问题。客观地说，由于中西方战争文化的不同，西方受众对外部信息的接纳方式也与中国不同，而汉语的传播在世界范围内还不够广泛，英语仍然占据强势地位。近些年来，美国国防部每年一度的《中**力报告》，总是曲解中国的国防政策和战略思想。美国的CNN、德国的国家电视二台等媒体在报道中国新闻的时候，也往往带着有色眼镜，片面解释和扭曲事实，故意误导，极力抹黑。有些问题虽经中国的辩争，但恶劣影响仍然流布开去。因此，未来如果发生战争，中国如何能够把自己的正义之声广泛、准确、可信、有说服力地投送到国外受众层面，最大限度地争取海外民心，是一个极为重要的战略性任务。与此相对应，整合军事、政治、外交等各系统的宣传力量，包括新闻媒体、语言翻译等各方面的专业人才，做好传播、交流和解释工作，有效传达中国声音，是赢得战争主动权的重要途径。

    值得注意的是，在以往的条件下宣扬战争正义性，主要是靠双方各自陈述，看谁更能够吸引和说服世人。而在21世纪，要证明自己的正义性，还必须拿到国际舞台上，以法律法规等形式进行确认。二战结束以后，联合国成立，其宗旨成为世界各国普遍认可的国际规则。联合国是世界各主权国家共同维护国际和平与安全的国际组织，代表国际社会共同利益，具有广泛的权威。联合国的首要任务就是维持国际和平与安全，并就国际和平与安全作出一系列决议，明确规定各国不得违反《联合国宪章》和国际战争法擅自使用武力，把侵略他国作为最严重的国际犯罪。虽然联合国作用发挥的机制还不够完善，但战争是否得到联合国安理会的授权，已成为国际社会认定这场战争是否合法、是否正义的一个重要尺度。正因为如此，美国在冷战后发动的几场对外战争，每次都试图通过外交斡旋，得到联合国安理会的授权。战事发起之前，首先在联合国和其他国际舞台上展开一场“外交战”，是现代战争的一个惯例。