2001 关注贫富差距（8）

    2001 关注贫富差距（8）

    近年来，一些城镇职工，因下岗、失业而收入减少。与此同时，对改革成本的分担，却加大了城镇居民的支出。有资料统计，约有50%的城镇中低收入者的相对收入在不断下降，中等收入者降为低收入者，低收入者生活更为窘迫，而且这种现象还在继续。造成低收入阶层的原因虽然有个人素质、文化水平等因素，但个人无法控制的一些因素，如政策性因素也是主要原因之一。中国低收入阶层按行业划分主要集中在纺织、轻工、森工、煤炭和军工等5个行业。这些行业对社会的贡献无论如何不能说小，其收入低的原因主要是政策性因素。

    在上个世纪初，**等人曾经到安源煤矿做过工人阶级生存状况的调查。几十年后的今天，一个农业科学院的博士生正在沿着**的足迹做着和他当年同样的事情。这位博士生发现，现在的安源煤矿，包身工的现象和旧社会没什么不一样。在这个意义上，他说社会主义制度的几十年没有给这个社区这个行业的这类人群带来进步。请注意，在做出这个结论时，这位博士生做了严格的限制，只针对特定的对象。这位博士生的说法绝对不是在否定制度，而是给制度做一个提醒：现实生活和你承诺的制度空间是有差距的，是我们应该改进的。

    他们为什么受穷

    有学者认为，我国城镇居民收入差距拉大的主要原因有以下几种：

    部分产业生产能力闲置。改革开放以来，我国曾出现了几次投资膨胀，并形成了巨大的生产能力。但是，巨大的投资主要集中在产业层次低、技术含量低的


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