不仅仅是救助（1）（2/2）
《左手生命，右手信仰》作者：且东 2017-04-10 12:52
求，无非就是一个栖身之地和一张床。而事实上，使那些无家可归者对此项计划避而远之的原因，很大一部分是因为援助中心对无家可归者参与该计划后，实在是让他们备受“压迫”。
不可否认，无家可归者援助中心对于计划的实施过程，的确将“心”偏向了更可能达到预期后果的人。换句话说，政府乐意帮助那些“值得”帮助的无家可归者，因为那些人是最有可能遵守规定和计划的人，也是可以根据政府计划能够实现自救的人。
而对于那些“不值当”的人，也就是政府弃之不顾的人，往往是由于其中一些人或在某种程度上患有精神病，又或者是这些人身有残疾，也不能按无家可归者援助中心制定的框架生活，而无法达到计划的最终结果。
对于这些情况，布劳沃德县里的官员毫不掩饰，承认有这个区分，但是他们不为此感到抱歉。必须帮助那些愿意帮助自己的人，这是布劳沃德县当政者坚定的政治意愿。在布劳沃德县，要想获得这方面帮助的人都能如愿以偿，只需要去找无家可归者援助中心就行了。而对那些不想帮助自己的人，当政者认为不能强迫他人的意愿，那是“强硬的爱”。
从“帐篷城”到无家可归者援助中心开始实施新计划的10年时间，是一个漫长且动荡不安的历程。在1997年时，布劳沃德县还没有给无家可归者提供一处临时庇护所。当地政府更多考虑的，主要是应该定期派警察去公园抓人。这些治标不治本的措施，使得当政者周而复始地周旋于这些城市棘手的问题中。
到了1999年末的时候，因为有了持续不断的专款资助，那些可以给流浪者遮风避雨的3个庇护所才得以动工，其中两个最后终于建成并投入了使用，另一个还在修建中。这看起来更像是一劳永逸的解决途径，对于布劳沃德县和县里的估计约5000名无家可归者而言，确实是一件值得高兴的大喜事，因为，面对无家可归者这个摆在眼前的大难题，当政者终于找到了解决的好方法，再也不用像以前那样进行头疼医头、脚痛医脚的修修补补了。
布劳沃德县借鉴其他县的做法首先实施的新对策，是由对无家可归者提供服务的“连续关怀”模式发展而成。该模式的初试身手，成效不俗，日渐被全国各地接受。过去无家可归者服务由诸多非赢利性和宗教组织分头进行。现在，越来越多的社区把紧急庇护所、过渡性住房、租得起的住房等各项服务组合在一起，成为一个连贯的康复安全网。
看到今天已经颇有成效的结果，布劳沃德县当年实施该计划的工作人员不无感慨。当年的计划实施过程远不如想象中那么顺利，甚至可以说，谁都没有想到，整个计划居然在开始时就整整横跨了5个年头。
当年，使得布劳沃德县当政者如此大刀阔斧地痛下决心，综合整治关于流浪者的问题，主要是源于当年南面的迈阿密-戴德县10多年前的一起案件审理。
那时，布劳沃德县和迈阿密-戴德县对无家可归问题漠视无睹。这两个县的安置无家可归人员的床位都严重匮乏紧缺。当时，针对无家可归者的政策，主要是派警方的“流浪汉治理小队”，时常对流浪汉经常出没的场所进行扫荡，并对这些人员以闲荡或在公共场所小便的轻微罪名予以拘捕。
这种漠视人权的做法，在1992年被美国地区法院法官C·克莱德·阿特金斯终止了，至此，“流浪汉治理小队”的行动不再具有律法上的支持而无法实行。这被称为是“波廷杰”的裁决，实质是从无家可归者的角度考虑；由于他们无处可去，才导致他们四处游荡；无家可归者需要落脚的地方，这个地方应该是可以使他们安心，而无须担心被捕的“安全地带”。因此，这就要求当政者必须得从长远考虑，必须建造更多的临时庇护所。
不可否认，无家可归者援助中心对于计划的实施过程，的确将“心”偏向了更可能达到预期后果的人。换句话说，政府乐意帮助那些“值得”帮助的无家可归者，因为那些人是最有可能遵守规定和计划的人，也是可以根据政府计划能够实现自救的人。
而对于那些“不值当”的人，也就是政府弃之不顾的人，往往是由于其中一些人或在某种程度上患有精神病，又或者是这些人身有残疾，也不能按无家可归者援助中心制定的框架生活，而无法达到计划的最终结果。
对于这些情况，布劳沃德县里的官员毫不掩饰，承认有这个区分，但是他们不为此感到抱歉。必须帮助那些愿意帮助自己的人，这是布劳沃德县当政者坚定的政治意愿。在布劳沃德县，要想获得这方面帮助的人都能如愿以偿，只需要去找无家可归者援助中心就行了。而对那些不想帮助自己的人，当政者认为不能强迫他人的意愿，那是“强硬的爱”。
从“帐篷城”到无家可归者援助中心开始实施新计划的10年时间，是一个漫长且动荡不安的历程。在1997年时，布劳沃德县还没有给无家可归者提供一处临时庇护所。当地政府更多考虑的，主要是应该定期派警察去公园抓人。这些治标不治本的措施，使得当政者周而复始地周旋于这些城市棘手的问题中。
到了1999年末的时候，因为有了持续不断的专款资助，那些可以给流浪者遮风避雨的3个庇护所才得以动工，其中两个最后终于建成并投入了使用，另一个还在修建中。这看起来更像是一劳永逸的解决途径，对于布劳沃德县和县里的估计约5000名无家可归者而言，确实是一件值得高兴的大喜事，因为，面对无家可归者这个摆在眼前的大难题，当政者终于找到了解决的好方法，再也不用像以前那样进行头疼医头、脚痛医脚的修修补补了。
布劳沃德县借鉴其他县的做法首先实施的新对策，是由对无家可归者提供服务的“连续关怀”模式发展而成。该模式的初试身手，成效不俗，日渐被全国各地接受。过去无家可归者服务由诸多非赢利性和宗教组织分头进行。现在，越来越多的社区把紧急庇护所、过渡性住房、租得起的住房等各项服务组合在一起，成为一个连贯的康复安全网。
看到今天已经颇有成效的结果，布劳沃德县当年实施该计划的工作人员不无感慨。当年的计划实施过程远不如想象中那么顺利，甚至可以说，谁都没有想到，整个计划居然在开始时就整整横跨了5个年头。
当年，使得布劳沃德县当政者如此大刀阔斧地痛下决心，综合整治关于流浪者的问题，主要是源于当年南面的迈阿密-戴德县10多年前的一起案件审理。
那时，布劳沃德县和迈阿密-戴德县对无家可归问题漠视无睹。这两个县的安置无家可归人员的床位都严重匮乏紧缺。当时，针对无家可归者的政策，主要是派警方的“流浪汉治理小队”，时常对流浪汉经常出没的场所进行扫荡，并对这些人员以闲荡或在公共场所小便的轻微罪名予以拘捕。
这种漠视人权的做法，在1992年被美国地区法院法官C·克莱德·阿特金斯终止了，至此，“流浪汉治理小队”的行动不再具有律法上的支持而无法实行。这被称为是“波廷杰”的裁决，实质是从无家可归者的角度考虑；由于他们无处可去，才导致他们四处游荡；无家可归者需要落脚的地方，这个地方应该是可以使他们安心，而无须担心被捕的“安全地带”。因此，这就要求当政者必须得从长远考虑，必须建造更多的临时庇护所。